<i id="xbrrh"></i><address id="xbrrh"><address id="xbrrh"></address></address>

    <noframes id="xbrrh">

    <em id="xbrrh"><span id="xbrrh"><span id="xbrrh"></span></span></em>

    <noframes id="xbrrh"><address id="xbrrh"><nobr id="xbrrh"></nobr></address>
    <noframes id="xbrrh">
      中國·平潭網站歡迎您 今天是: 繁體中文

      平潭綜合實驗區綜合執法與應急管理局

      發布時間:2020-04-24   信息來源:平潭綜合實驗區綜合執法與應急管理局   點擊數:14452   字號:T | T

      平潭綜合實驗區綜合執法與應急管理局主要職責、內設機構職責


      平潭綜合實驗區綜合執法與應急管理局是區管委會工作機構,為正處級。

      一、主要職責是:

      (一)貫徹執行國家和省關于綜合執法和應急管理的法律法規和政策,起草實驗區綜合執法和應急管理有關規劃、規范性文件和政策并組織實施。

      (二)按照省政府批復具體開展實驗區相對集中行政處罰權工作,并根據授權行使有關執法領域的行政處罰權和與之相關的行政強制權。

      (三)負責應急管理工作,指導各片區管理局、區直各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件防災減災救災工作。牽頭組織編制全區應急體系建設、安全生產防災減災規劃,并指導監督實施。

      (四)負責安全生產綜合監督管理工作,按照分級、屬地原則,監督檢查工礦、商貿生產經營單位安全生產工作。負責非煤礦山安全生產監督管理工作。負責危險化學品安全監督管理和煙花爆竹安全生產監督管理工作。依法組織并指導實施安全生產準入制度。

      (五)指導應急預案體系建設,組織實施事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。

      (六)按照要求建立統一的應急管理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,指導落實監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。

      (七)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔區級應對相應災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議,協助區黨工委和區管委會指定的負責同志協調組織相應災害應急處置工作。

      (八)統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

      (九)統籌應急救援力量建設,負責抗洪搶險、地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,協調推進消防、森林和草地火災撲救等專業應急救援力量建設,指導社會應急救援力量建設。

      (十)指導協調消防工作,指導各片區管理局和區直各部門落實消防監督、火災預防、火災撲救等工作。指導協調森林和草地火災、水旱災害、地質災害和地震等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。

      (十一)組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈等工作,管理、分配中央、省級下達和區級救災款物并監督使用。

      (十二)指導協調、監督檢查區直有關部門和各片區管理局安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。

      (十三)依法組織較大及一般生產安全事故調查處理。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

      (十四)開展應急管理方面的交流與合作,參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。

      (十五)制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同平潭綜合實驗區農業農村局等部門建立健全應急物資調撥制度,在救災時統一調度。

      (十六)負責綜合執法與應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導綜合執法與應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。負責加強本系統、本領域人才隊伍建設。

      (十七)承擔區管委會安全生產與應急協調機構等的日常工作。

      (十八)完成區黨工委和區管委會交辦的其他任務。

      (十九)職能轉變

      加強、優化、統籌全區綜合執法與應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的綜合執法與應急能力體系,推動形成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效和統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的綜合執法與應急管理體制。

      (二十)有關職責分工

      1.與行業主管部門的職責銜接機制

      行業主管部門應落實行業監管主體責任,加強源頭治理,依法履行政策制定、審查審批、行政許可、業務指導、日常監管等職責。區綜合執法與應急管理局負責對違法行為進行行政處罰或采取行政強制措施。

      (1)建立聯合執法檢查機制,定期或不定期開展專項檢查。行業主管部門應當牽頭組織專項檢查,區綜合執法與應急管理局應積極派員參與。對于專項檢查中發現的違法行為,需要責令限期改正的,由行業主管部門責令限期改正,需要給予行政處罰或采取行政強制措施的,由區綜合執法與應急管理局負責辦理。

      (2)建立投訴舉報聯動處理機制。對于涉及相對集中處罰相關領域的投訴、舉報,實行首問責任制(12345平臺轉送的除外)。行政主管部門接到群眾投訴、舉報,經核實應當給予行政處罰的,應形成相關書面資料函告區綜合執法與應急管理局;區綜合執法與應急管理局接到群眾投訴、舉報,經核實涉及行政監管職責需要移送行政主管部門處理的,應形成相關書面資料移送相關行政主管部門。

      2.關于自然災害防救方面的職責分工

      (1)區綜合執法與應急管理局牽頭組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,指導督促相關部門開展預案演練;指導協調自然災害應急救援工作 ;承擔區級應對災害指揮部工作,協助區黨工委和區管委會指定的負責同志協調組織災害應急處置工作;組織編制綜合防災減災規劃,協調相關部門開展森林和草地火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。會同平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局、平潭綜合實驗區農業農村局等有關部門建立健全統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情 ;負責森林火情監測預警工作,發布森林火險、火災信息。

      (2)平潭綜合實驗區農業農村局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干旱災害的防治規劃和防護標準并指導實施;承擔水情、旱情監測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

      (3)平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,負責組織編制地質災害防治規劃和防護標準并組織實施;組織協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;組織開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,組織開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作;組織編制森林和草地火災防治規劃和防護標準并負責實施;組織開展防火巡護、火源管理、防火基礎設施建設、宣傳教育、督促檢查等工作;組織指導國有林場等有關部門開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。

      3.關于救災物資儲備方面的職責分工。區綜合執法與應急管理局負責提出區級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同平潭綜合實驗區農業農村局等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。平潭綜合實驗區農業農村局根據區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責區級救災物資的采購、收儲、輪換和日常管理,根據區綜合執法與應急管理局的動用指令按程序組織調出。

      4.關于工礦、商貿行業安全生產監督管理方面的職責分工。區綜合執法與應急管理局、平潭綜合實驗區經濟發展局按照相關法律法規規定,履行安全生產相關職責,共同做好安全生產工作。具體為:區綜合執法與應急管理局負責工礦、商貿行業安全生產監督管理工作。按照屬地管理原則,依法監督檢查工礦商貿行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦、商貿行業區屬企業安全生產工作等。平潭綜合實驗區經濟發展局負責將安全生產工作作為行業領域管理的重要內容,從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面加強行業安全生產工作,指導督促企事業單位加強安全管理。

      5.關于礦山監管職責分工。平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局牽頭,相關部門配合做好礦山的監督管理工作。區綜合執法和應急管理局負責對不具備安全生產條件的礦山進行監督和整治。平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局負責對無證和超層越界開采的礦山進行監督和整治,對破壞生態環境、污染嚴重的礦山進行監督和整治。

      6.關于渣土管理職責分工。區綜合執法與應急管理局負責查處渣土運輸車輛的滴灑漏、不在規定地點卸載、超限超載等違法行為。平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局負責渣土消納場所的規劃選址。平潭綜合實驗區交通與建設局牽頭負責渣土管理工作,并承擔施工現場以及渣土消納場所內的渣土堆放、控塵等監督管理職責。平潭綜合實驗區公安局負責查處渣土運輸車輛不遵守交通法規、不按規定時間和線路行駛等違法行為。

      7.關于礦井關閉監管職責分工。區綜合執法與應急管理局負責對不具備安全生產條件的礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督。平潭綜合實驗區經濟發展局負責對不符合有關礦區總體規劃、不符合有關礦山工業發展規劃和生產開發規劃、不符合產業政策、布局不合理等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督。平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局負責對無采礦許可證和超越批準范圍開采、資源接近枯竭、不符合礦產資源規劃、破壞生態環境、污染嚴重、未進行環境影響評價等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督。區綜合執法與應急管理局、平潭綜合實驗區經濟發展局等部門應當將有關礦井關閉與監督情況及時抄送平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局。平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局牽頭,會同區綜合執法與應急管理局、平潭綜合實驗區經濟發展局等相關部門組織負責實驗區廢棄礦井的治理工作

      8.關于同城快送行業監管職責分工。區綜合執法與應急管理局負責依法查處4.5噸以上的同城快送配送車輛未取得道路運輸許可證從事貨運經營的行為。平潭綜合實驗區經濟發展局負責研究擬訂同城快送行業發展規劃,配合做好同城快送行業監管工作。平潭綜合實驗區交通與建設局負責4.5噸以上的同城快送配送車輛道路運輸經營許可。平潭綜合實驗區市場監督管理局牽頭負責同城快送行業監管工作,負責對提供同城快送服務的網絡交易平臺實施監督,督促指導網絡交易平臺加強對注冊企業的核驗登記及從業人員(含配送人員)的審查、安全教育和培訓;監督指導網絡交易平臺督促從業人員落實收寄驗視制度,依法查處違反相關市場監督法律法規的行為。郵政管理部門負責組織擬訂同城快送行業監管的相關規定,監督指導快遞企業及其從業人員在開展同城快遞業務中落實收寄驗視制度,查處違法收寄禁寄物品行為。平潭綜合實驗區公安局負責對利用同城快送寄遞禁寄物品、構成違反治安管理規定的行為,依法予以處罰;對構成犯罪的,依法追究刑事責任;負責依法查處同城快送配送車輛非法改裝、使用假牌假證等道路交通安全違法行為。

      9.關于煙花爆竹安全生產監管的職責分工。區綜合執法與應急管理局負責煙花爆竹的安全生產監督管理,負責監督煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規的情況,負責煙花爆竹生產經營單位安全生產條件審查和安全生產、經營許可工作,組織查處不具備安全生產條件的煙花爆竹生產經營單位,組織查處煙花爆竹一般及較大生產安全事故,開展應急救援工作。平潭綜合實驗區公安局根據《煙花爆竹安全管理條例》等國家有關法律法規規定,依法履行煙花爆竹公共安全管理職責,負責許可煙花爆竹運輸、確定運輸路線、許可焰火晚會燃放;負責偵辦非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,組織銷毀處置廢舊和沒收的非法煙花爆竹。平潭綜合實驗區市場監督管理局依法加強無照經營煙花爆竹的監督管理。平潭綜合實驗區交通與建設局負責煙花爆竹承運單位、運輸工具及駕駛員、押運員的資質、資格認定及其監督管理。平潭綜合實驗區行政審批局依據有關部門的批準、許可文件,核發煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸單位營業執照。平潭綜合實驗區農業農村局負責本系統企業煙花爆竹經營活動的安全管理。

      10.關于戶外廣告管理職責分工。區綜合執法與應急管理局負責查處未經審批或者不按審批規定設置戶外廣告設施的行為。平潭綜合實驗區交通與建設局牽頭負責戶外廣告管理工作,具體負責戶外廣告設施設置點管理,并對戶外廣告設施的外觀、形制等進行監督管理。平潭綜合實驗區行政審批局負責戶外廣告設置審批。平潭綜合實驗區市場監督管理局負責對戶外廣告的內容進行監督管理。

      11.關于臨時攤販監管職責分工。各片區管理局負責劃定臨時經營區域和時段,區綜合執法與應急管理局負責查處城市規劃區內超出劃定區域、規定時段占用城市道路和公共場所的經營行為。平潭綜合實驗區市場監督管理局承擔劃定區域、規定時段內食品及其它產品的質量監管。

      二、區綜合執法與應急管理局設下列內設機構:

      (一)辦公室。負責局機關和所屬單位的綜合協調工作。負責局機關文電處理和綜合性文件材料的起草工作。承擔宣傳、信息、機要、保密、檔案、安全保衛和信訪等有關工作。負責局機關政務公開門戶網站管理工作。負責領導人大代表建議、政協委員提案交辦督促工作。負責財務管理、固定資產管理和執法裝備等后勤保障工作。

      (二)人事教育處。負責牽頭組織開展局機關和所屬單位的教育、培訓和職業資格考試工作,指導應急救援隊伍教育訓練,負責培訓基地建設和管理工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和離退休人員服務等工作。負責對執法應急管理隊伍履行職責、行使職權和遵紀守法等情況的督查。負責糾察執法應急管理人員工作行為和隊容風紀。負責政風行風、機關效能等有關工作。

      (三)政策法規處。承擔綜合執法與應急管理工作相關的法律、法規的宣傳。負責綜合執法與應急管理方面的政策法規研究和規范制定。負責執法程序、執法文書和處罰裁量基準等執法規范工作,并指導局所屬單位執行。負責對提交局務會議研究的執法案件進行審查并負責相應的行政復議、應訴工作。負責綜合執法人員執法資格管理工作。

      (四)指揮中心。負責值班應急管理、信訪工作,做好緊急信息的收集、報送,協助調度、指揮、處置應急事件。負責綜合執法與應急管理數字化管理工作。統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接。開展應急會商,發布預警和災情信息。承擔應急值守、政務值班等工作,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。協調水旱災害應急救援工作,協調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作,協調臺風防御工作。承擔綜合執法、應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作,規劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規劃、計劃并組織實施。

      (五)災害綜合防治處。負責組織編制各類自然災害應急預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練;按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協調重大災害應急救援工作;組織編制全區綜合防災減災規劃,指導協調相關部門森林火災、水旱災害、地震等防治工作;建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情 ;組織協調災害救助工作;組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配救災款物并監督使用。協調實施事故災難和自然災害分級應對制度,開展應急會商,發布預警和災情信息,制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同平潭綜合實驗區農業農村局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統一調度;推動應急重點工程和避難設施建設。

      (六)危險化學品安全監督管理處。負責化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作,依法監督檢查相關行業及涉氨制冷生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況,承擔危險化學品安全監督管理綜合工作,組織指導相關危險化學品登記,指導非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理工作。依法組織實施相關行業領域安全生產準入工作。擬訂相關行業安全生產規格、標準,組織實施相關行業企業安全標準化、安全預防控制體系建設等工作。依法參與相關行業領域一般及較大生產安全事故調查處理和應急救援工作。

      (七)安全生產基礎處。承擔非煤礦山(含地質勘探、尾礦庫)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、電力、商貿等行業安全生產監督管理職責。組織實施相關行業安全生產規程、標準,指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。依法組織相關行業領域一般及較大生產安全事故調查處理工作,參與生產安全類應急救援工作 。

      (八)安全生產協調處。依法依規指導協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作,承擔區管委會安全生產委員會辦公室相關日常工作;完成上級交辦的其他工作。

      機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。



      相關鏈接
      分享到: 1
      国产成人午夜福利r在线观看